1250萬！浙江生水利廳2025年度浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目方案詳解

一、項(xiàng)目概況

按照《關(guān)于開展2025年度全國重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作的通知》和《2025年度浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成146座小型水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制，洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖與災(zāi)害防治區(qū)劃圖更新，成果整編匯交與洪水風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析能力提升，洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用體系建設(shè)及社會(huì)化應(yīng)用。本項(xiàng)目具體采購清單如下：

2025年度浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制146座小型水庫名錄

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)146座小型水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制

在現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料和地方匯交基礎(chǔ)上，構(gòu)建水庫應(yīng)急泄洪、潰壩等條件下的洪水風(fēng)險(xiǎn)分析模型，開展洪水計(jì)算、影響分析和損失評估、避洪轉(zhuǎn)移分析，繪制洪水淹沒范圍、淹沒水深、淹沒歷時(shí)、洪水前鋒到達(dá)時(shí)間等基本洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和避洪轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)圖等專題洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

(二)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖與災(zāi)害防治區(qū)劃圖更新

對2024~2025年編制任務(wù)中4處蓄滯洪區(qū)、36條中小河流編制區(qū)，根據(jù)典型頻率洪水風(fēng)險(xiǎn)圖要素值計(jì)算綜合風(fēng)險(xiǎn)度，按照低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)，劃定格網(wǎng)單元的洪水風(fēng)險(xiǎn)等級，通過復(fù)核匯總、成果邊界協(xié)調(diào)平衡，更新浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，同時(shí)針對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃更新地區(qū)，復(fù)核洪水災(zāi)害防治區(qū)劃等級，更新浙江省洪水災(zāi)害防治區(qū)劃圖。

(三)成果整編匯交與洪水風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析能力提升

整編匯交各編制區(qū)淹沒分布等計(jì)算結(jié)果、成果圖件、技術(shù)報(bào)告等靜態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果;按照模型接口統(tǒng)一要求，匯集洪水風(fēng)險(xiǎn)分析模型，包括洪水分析、洪水影響分析與損失評估等模型。

開發(fā)洪水實(shí)時(shí)推演與動(dòng)態(tài)展示工具，集成已有洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果，構(gòu)建錢塘江、苕溪等流域整體洪水實(shí)時(shí)分析模型，并集成至洪水實(shí)時(shí)推演與動(dòng)態(tài)展示工具;構(gòu)建浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖底板。

(四)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用體系建設(shè)及社會(huì)化應(yīng)用

編制省級洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用方案(指南);編制小型水庫防洪能力提升方案，提出防洪能力優(yōu)化建議和典型技術(shù)方案。

三、技術(shù)要求

(一)基礎(chǔ)資料處理

指導(dǎo)地方做好洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制范圍內(nèi)地理信息數(shù)據(jù)、水文氣象資料以及歷史洪水、工程、河道斷面和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料收集及重要保護(hù)對象調(diào)查和高程測量，做好資料處理，滿足項(xiàng)目編制和匯交要求。

(二)洪水分析

1.重點(diǎn)小型水庫下游區(qū)洪水分析要求

重點(diǎn)小型水庫洪水分析分為水庫潰壩/泄洪洪水分析和下游洪水演進(jìn)分析兩部分。其中水庫潰壩洪水根據(jù)潰壩方式采用經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算求得、泄洪流量根據(jù)水庫泄洪建筑物泄洪能力計(jì)算得到;潰壩后下游洪水演進(jìn)根據(jù)水庫下游可能影響區(qū)域的地形綜合選擇二維水力學(xué)模型。

模型范圍根據(jù)水庫庫容及潰壩后造成影響區(qū)的水深(0.2m)對應(yīng)的影響范圍作為編制范圍，上邊界為水庫泄洪、水庫漫壩、水庫潰壩后流量;下邊界根據(jù)水庫下游控制性樞紐、水文站/水位站、匯入干流河道等實(shí)際情況確定;當(dāng)下游一定距離內(nèi)有水庫、湖泊或海域等大水體，且潰壩洪水不會(huì)造成大水體水位明顯變化時(shí)，可將其作為計(jì)算范圍下邊界，取大水體的汛限水位、年最高水位的多年平均值;當(dāng)潰壩洪水可能引起下游水庫大壩潰決時(shí)，應(yīng)考慮多庫潰壩洪水疊加后導(dǎo)致的淹沒范圍;當(dāng)潰壩洪水演進(jìn)至平原地區(qū)且超過其堤頂高程時(shí)，需根據(jù)平原地區(qū)蓄洪能力，選擇下游可安全下泄?jié)魏樗乃目刂茢嗝孀鳛橛?jì)算范圍下邊界，并以控制斷面的設(shè)計(jì)洪水位作為下邊界水位。

潰壩方式：根據(jù)水庫大壩壩型選擇大壩潰決方式，重力壩、拱壩采用瞬時(shí)潰決模式，土石壩采用逐漸潰決模式。

潰壩流量：根據(jù)潰壩方式可采用潰壩模型或經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算。

2.模型率定、驗(yàn)證與成果合理性分析要求

模型計(jì)算成果需進(jìn)行合理性檢查：包括計(jì)算范圍水量的平衡，河道水面線的合理性，淹沒區(qū)洪水演進(jìn)是否反應(yīng)地形特征(特別是線狀地物的阻水和導(dǎo)水等特點(diǎn))。

(三)洪水影響分析與損失評估

1.基礎(chǔ)資料要求

洪水影響分析與損失評估所需的基礎(chǔ)資料包括行政區(qū)劃和各類承災(zāi)體與土地利用等地圖數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料、計(jì)算得到的或歷史(實(shí)測或調(diào)查的)場次洪水淹沒要素值及其空間分布數(shù)據(jù)、歷史場次洪水災(zāi)害分類資產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、洪水保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)等。

2.評估指標(biāo)要求

洪水影響分析指標(biāo)應(yīng)包括受淹范圍、受淹行政區(qū)面積、受淹耕地面積、受淹居民地面積、受淹交通道路(鐵路)長度、受淹重點(diǎn)防洪對象(學(xué)校、醫(yī)院等)的數(shù)量、淹沒區(qū)人口、淹沒區(qū)GDP等統(tǒng)計(jì)值。

3.評估方法要求

洪水影響分析方法宜采用淹沒特征與承災(zāi)體等地物數(shù)據(jù)空間疊加分析和聚合統(tǒng)計(jì)方法。通過疊加洪水分析網(wǎng)格、行政區(qū)界和土地利用等數(shù)據(jù)，分析生成帶有網(wǎng)格、行政單元、承災(zāi)體或土地類型信息及其拓?fù)潢P(guān)系的空間數(shù)據(jù);通過聚合統(tǒng)計(jì)，基于行政區(qū)界和土地利用等地圖數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料、計(jì)算得到或歷史(實(shí)測或調(diào)查的)場次洪水淹沒要素值及其空間分布數(shù)據(jù)，得到分承災(zāi)體類型、分淹沒特征、分行政區(qū)的多指標(biāo)洪水影響結(jié)果，及其相應(yīng)空間分布數(shù)據(jù)。

4.模型構(gòu)建要求

模型構(gòu)建范圍原則上與洪水分析范圍保持一致，所涉建模范圍的行政區(qū)劃圖層應(yīng)保持邊界的完整性;需通過空間展布建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與行政區(qū)劃及土地利用數(shù)據(jù)的空間關(guān)聯(lián);應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)睾樗攸c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型與特征，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料情況，以及歷史場次洪水損失調(diào)查統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)理賠資料等合理確定不同洪水類型的承災(zāi)損失率與洪水淹沒要素之間的關(guān)系。

5.計(jì)算方案設(shè)定要求

洪水影響分析與損失評估計(jì)算方案應(yīng)與洪水分析方案保持一致。各方案應(yīng)有相應(yīng)的淹沒分布數(shù)據(jù)，主要由洪水分析模型輸出，其屬性指標(biāo)應(yīng)包括計(jì)算網(wǎng)格編號、網(wǎng)格最大淹沒水深、網(wǎng)格淹沒歷時(shí)、網(wǎng)格最大流速等淹沒特征值。洪水影響分析與損失評估實(shí)時(shí)計(jì)算模型中，單個(gè)方案洪水影響分析與損失評估計(jì)算宜小于10分鐘，不得超過15分鐘。

6.結(jié)果合理性分析要求

洪水影響分析與損失評估結(jié)果應(yīng)基于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況、淹沒區(qū)資產(chǎn)耐淹特性、相當(dāng)量級歷史洪災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、當(dāng)?shù)鼗蝾愃频貐^(qū)歷史洪水單位面積綜合損失值、分類資產(chǎn)損失值等進(jìn)行合理性分析。

(四)避洪轉(zhuǎn)移分析

1.基礎(chǔ)資料要求

避洪轉(zhuǎn)移分析資料收集，包括洪水分析計(jì)算方案的洪水淹沒水深、洪水流速、前鋒到達(dá)時(shí)間等淹沒要素資料、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)(行政區(qū)劃、居民點(diǎn)、人口、道路等)、安置點(diǎn)、避洪轉(zhuǎn)移方案等。

2.模型構(gòu)建要求

避洪轉(zhuǎn)移分析模型構(gòu)建包括危險(xiǎn)區(qū)與避洪單元確定、避洪轉(zhuǎn)移人口分析、避洪方式選擇、安置區(qū)劃定、轉(zhuǎn)移方向/路線確定、轉(zhuǎn)移批次確定、檢驗(yàn)核實(shí)等內(nèi)容。

3.計(jì)算方案設(shè)定要求

原則上宜采用所有洪水分析方案的淹沒包絡(luò)開展避洪轉(zhuǎn)移分析，單個(gè)洪水計(jì)算方案的避洪轉(zhuǎn)移分析，宜在所有方案淹沒包絡(luò)避洪轉(zhuǎn)移分析的基礎(chǔ)上開展，若不具備所有方案淹沒包絡(luò)避洪轉(zhuǎn)移分析的，亦可單獨(dú)開展。避洪轉(zhuǎn)移實(shí)時(shí)分析計(jì)算模型中，單個(gè)方案避洪轉(zhuǎn)移分析計(jì)算宜小于5分鐘，最長不超過10分鐘。

4.結(jié)果合理性核查要求

應(yīng)通過現(xiàn)場踏勘、核查、走訪、討論等方式檢查避洪轉(zhuǎn)移分析結(jié)果的合理性和可行性。有歷史洪水避洪轉(zhuǎn)移實(shí)踐的區(qū)域，應(yīng)參照當(dāng)?shù)匦兄行У谋芎榉绞剑瑢Ρ芎檗D(zhuǎn)移分析結(jié)果進(jìn)行合理化調(diào)整。

(五)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖繪制

洪水風(fēng)險(xiǎn)圖件應(yīng)展示重點(diǎn)小型水庫應(yīng)急泄洪、潰壩等計(jì)算方案的洪水淹沒范圍、淹沒水深及歷時(shí)等防汛重要信息，繪制洪水風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)圖(洪水淹沒范圍、洪水淹沒水深、洪水到達(dá)時(shí)間、洪水淹沒歷時(shí)等)和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移專題圖。

1.命名規(guī)則

基本洪水風(fēng)險(xiǎn)圖包括淹沒范圍圖、淹沒水深圖、到達(dá)時(shí)間圖、淹沒歷時(shí)圖等，其命名規(guī)則為：行政區(qū)名稱+水庫名稱+洪水計(jì)算方案概要+基本洪水風(fēng)險(xiǎn)圖類型。避洪轉(zhuǎn)移圖命名規(guī)則為：行政區(qū)名稱+水庫名稱+避洪轉(zhuǎn)移圖。

2.成圖信息要求

(1)基本洪水風(fēng)險(xiǎn)圖要求

應(yīng)包含基礎(chǔ)地理信息、水利工程信息、洪水風(fēng)險(xiǎn)要素及其他相關(guān)信息。具體要求如下：

基礎(chǔ)地理信息包括行政區(qū)界、居民地、主要河流、湖泊、主要交通道路、橋梁、醫(yī)院、學(xué)校以及供水、供氣、輸變電等基礎(chǔ)設(shè)施等;水利工程信息包括水文測站、水庫、堤防、跨河工程、水閘、泵站等工程信息;洪水風(fēng)險(xiǎn)要素包括淹沒范圍、淹沒水深、到達(dá)時(shí)間、淹沒歷時(shí)、洪水損失等;其他相關(guān)信息，包括方案說明、洪水淹沒區(qū)內(nèi)的人口和資產(chǎn)、土地利用等社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的空間分布信息，以及反映防洪措施特征或與洪水風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、計(jì)算、管理相關(guān)的延伸信息。

(2)避洪轉(zhuǎn)移圖要求

應(yīng)包含基礎(chǔ)地理信息、洪水淹沒特征信息、避洪轉(zhuǎn)移信息、安全設(shè)施信息、重要水利工程信息及有關(guān)輔助信息。具體要求如下：

基礎(chǔ)地理信息主要包括行政區(qū)界、居民地、主要河流、湖泊、主要交通道路、橋梁、醫(yī)院、學(xué)校及可辟為臨時(shí)避難場所的公園、運(yùn)動(dòng)場等;洪水淹沒特征信息包括洪水淹沒范圍及淹沒水深等;避洪轉(zhuǎn)移信息包括危險(xiǎn)區(qū)范圍、避洪單元、點(diǎn)狀安置區(qū)、面狀安置區(qū)、轉(zhuǎn)移方向或路線、轉(zhuǎn)移批次，以及滑坡、泥石流、中斷橋梁、積水點(diǎn)等沿途危險(xiǎn)點(diǎn)等;安全設(shè)施信息包括安全區(qū)、莊臺、安全臺、避水樓等;重要水利工程信息包括堤防、相關(guān)水庫、蓄滯洪區(qū)、跨河工程等;輔助信息包括轉(zhuǎn)移～安置對應(yīng)關(guān)系附表、轉(zhuǎn)移安置統(tǒng)計(jì)信息和轉(zhuǎn)移安置說明等。

(3)地圖數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求

坐標(biāo)系采用中國大地坐標(biāo)系統(tǒng)2000(CGCS2000)，高程基準(zhǔn)采用1985年國家高程基準(zhǔn);1:5000、1:10000比例尺地圖，采用高斯-克呂格投影，3°分帶;1:25000至1:500000比例尺地圖，采用高斯-克呂格投影，6°分帶;1:1000000及以下比例尺地圖，采用正軸等角圓錐投影。

3.成圖圖式要求

(1)基礎(chǔ)地理要素圖式應(yīng)符合對應(yīng)比例尺范圍的國家地形圖圖式標(biāo)準(zhǔn)。

(2)水利工程要素圖式要求

制圖比例尺接近1:50000時(shí)，水利工程專題要素應(yīng)符合《防汛抗旱用圖圖式》(SL 73.7)的規(guī)定;其他情況下，可根據(jù)制圖比例尺對符號大小進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，宜保留符號的形狀、顏色等屬性，符號尺寸的設(shè)置應(yīng)顯示清晰、大小適度、整體協(xié)調(diào)。

(3)洪水淹沒要素圖式要求

1)河道洪水、風(fēng)暴潮淹沒水深圖的水深等級宜取0.05m～0.5m、0.5m～1.0m、1.0m～2.0m、2.0m～3.0m和>3.0m，農(nóng)田內(nèi)澇淹沒水深圖的水深等級宜取“農(nóng)作物內(nèi)澇起始水深值”～0.5m、0.5m～1.0m、1.0m～2.0m、2.0m～3.0m和>3.0m，城市暴雨內(nèi)澇淹沒水深圖的水深等級宜取0.05m～0.15m、0.15m～0.3m、0.3m～0.5m、0.5m～1.0m和>1.0m，用淺藍(lán)偏紫至深藍(lán)偏紫色系面狀充填表示不同等級洪水水深，可在水深圖中添加到達(dá)時(shí)間與最大流速信息，到達(dá)時(shí)間以橙色等值線方式表現(xiàn)，流速以特征點(diǎn)數(shù)值標(biāo)注方式表現(xiàn)。

2)淹沒歷時(shí)圖的淹沒歷時(shí)等級宜取<12h、12h～24h、1d～3d、3d～7d和>7d，城市暴雨內(nèi)澇的淹沒歷時(shí)等級宜取<1h、1h～3h、3h～6h、6h～12h和>12h，用淺棕至深棕色系面狀充填表示不同等級淹沒歷時(shí)，淹沒歷時(shí)較長的編制單元宜將>7d等級增加為7d～15d、15d～30d、>30d。

3)到達(dá)時(shí)間圖的到達(dá)時(shí)間等級宜取<3h、3h～6h、6h～24h、24h～2d和>2d，用淺橙紅至飽和橙紅色系面狀充填表示不同等級到達(dá)時(shí)間，到達(dá)時(shí)間較長的編制單元宜將>2d等級增加為2d～5d、>5d。

4)淹沒范圍圖中，用深藍(lán)至淺藍(lán)色系面狀充填表示從小到大不同量級洪水淹沒范圍。

(4)避洪轉(zhuǎn)移要素圖式要求

1)依地圖比例尺及數(shù)據(jù)情況，參照SL 73.7，將行政區(qū)界、居民地、主要河流、湖泊、主要交通道路、橋梁等基礎(chǔ)地理要素作為輔助背景圖層，以淺灰色系簡化標(biāo)示。

2)以淹沒水深分布表示危險(xiǎn)區(qū)范圍，淹沒水深等級取<0.5m、0.5m～1.5m和>1.5m等3個(gè)等級，分別對應(yīng)兒童基本安全、危及兒童安全和危及成人安全的水深等級。

3)依地圖比例尺及數(shù)據(jù)情況將避洪單元、安置區(qū)(包括轉(zhuǎn)移安置和就地安置)分別用相應(yīng)的點(diǎn)狀或面狀符號表示。

4)轉(zhuǎn)移方向和轉(zhuǎn)移路線分別采用帶指示箭頭的弧狀曲線或沿道路方向的折線符號表示。

5)轉(zhuǎn)移批次劃分區(qū)間為0h～12h，12h～24h和>24h。各轉(zhuǎn)移批次范圍內(nèi)包含居民點(diǎn)數(shù)據(jù)時(shí)，可按照普通居民點(diǎn)符號標(biāo)出，并標(biāo)注居民點(diǎn)名稱。

6)沿程危險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況添加，并用文字說明危險(xiǎn)類型。

7)轉(zhuǎn)移～安置對應(yīng)關(guān)系附表在圖中空白區(qū)域添加，圖面空間不夠時(shí)則附于圖幅背面。

8)當(dāng)其他圖形要素的符號或注記影響到避洪轉(zhuǎn)移主題符號或注記的表達(dá)時(shí)，應(yīng)采取避讓或弱化等調(diào)整手段，確保避洪轉(zhuǎn)移信息清晰、突出表現(xiàn)。

(六)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖與災(zāi)害防治區(qū)劃圖更新要求

1.基本要求

洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃以綜合風(fēng)險(xiǎn)度為表征，考慮防洪管理需求，劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)級別;洪水災(zāi)害防治區(qū)劃分為重點(diǎn)防治、中等防治、一般防治3個(gè)級別。

2.綜合風(fēng)險(xiǎn)度計(jì)算要求

對于防洪保護(hù)區(qū)提取洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制的現(xiàn)狀工況方案(如相關(guān)防洪工程雖在建或未建，但短期內(nèi)將建成發(fā)揮效用，可用建成后工況)下的計(jì)算網(wǎng)格的最大淹沒水深(h)、最大流速(v)、淹沒歷時(shí)(t)。方案應(yīng)覆蓋現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)以上一個(gè)量級、計(jì)算的最大量級，以及介于兩者之間的各量級洪水;如受多種來源洪水威脅，且洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制時(shí)開展過以一種洪源為主設(shè)置多個(gè)量級、其他洪源以合理方式相應(yīng)設(shè)置計(jì)算方案分析，則針對每種洪源，選擇現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)以上一個(gè)量級、計(jì)算的最大量級，以及介于兩者之間的各量級洪水方案。

3.洪水風(fēng)險(xiǎn)等級確定要求

(1)對于有堤防的河道、湖泊，兩岸堤防間或一側(cè)堤防至另一側(cè)高地之間的水域、沙洲、灘地等洪水風(fēng)險(xiǎn)等級為高風(fēng)險(xiǎn);無防洪工程(含規(guī)劃工程)的河道、湖泊，20年一遇洪水淹沒范圍以內(nèi)為高風(fēng)險(xiǎn)，50年一遇洪水淹沒邊界至20年一遇洪水淹沒邊界之間范圍為中風(fēng)險(xiǎn)，50年一遇洪水淹沒邊界以外為低風(fēng)險(xiǎn)。

(2)蓄滯洪區(qū)一般直接劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其中，蓄滯洪保留區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)安全區(qū)(臺)可劃分為較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

(3)防洪保護(hù)區(qū)計(jì)算網(wǎng)格的綜合風(fēng)險(xiǎn)度(Rf)與洪水風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)關(guān)系為：Rf<0.15為“低風(fēng)險(xiǎn)”，0.15≤Rf<0.5為“中風(fēng)險(xiǎn)”，5≤Rf<1為“較高風(fēng)險(xiǎn)”，Rf≥1為“高風(fēng)險(xiǎn)”。

(4)相鄰?fù)樗L(fēng)險(xiǎn)等級的計(jì)算網(wǎng)格合并后形成洪水風(fēng)險(xiǎn)等級邊界。

4.洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖成圖要求

洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖一般包含基礎(chǔ)地理信息、水利工程信息、洪水風(fēng)險(xiǎn)等級信息和其他相關(guān)信息。基礎(chǔ)地理信息要素圖式參照《國家基本比例尺地圖圖式》(GB/T 20257.1-4)，水利工程要素圖式參照《水利空間要素圖式與表達(dá)規(guī)范》(SL 730)和《防汛抗旱用圖圖式》(SL 73.7)規(guī)定。

(七)項(xiàng)目成果匯交與集成要求

1.成果整編匯交

對基礎(chǔ)資料和補(bǔ)充調(diào)查測量成果進(jìn)行整編;對項(xiàng)目建設(shè)成果進(jìn)行整編;對項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料整編成果、模型類成果、成圖類成果和報(bào)告進(jìn)行質(zhì)檢審核，并按要求共享至水利部和流域機(jī)構(gòu)。具體匯交共享要求如下：

1.1基礎(chǔ)資料匯交要求

每個(gè)編制區(qū)域均應(yīng)匯交整編后的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、水文與洪水資料、防洪排澇(水)工程及構(gòu)筑物資料、洪水調(diào)度方案及工程調(diào)度規(guī)則、土地利用數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和避洪轉(zhuǎn)移資料。

1.2模型類成果匯交要求

各編制區(qū)域應(yīng)匯交所采用的洪水風(fēng)險(xiǎn)分析模型(包括洪水分析模型、洪水影響分析與損失評估模型)的元數(shù)據(jù)信息、模型引擎與配套數(shù)據(jù)。模型引擎應(yīng)單獨(dú)匯交，模型與配套數(shù)據(jù)應(yīng)以編制區(qū)域整體打包匯交。

(1)模型元數(shù)據(jù)。包括模型引擎元數(shù)據(jù)、模型計(jì)算配套數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)，以及模型所用于的各相關(guān)編制區(qū)域、計(jì)算方案元數(shù)據(jù)信息等。

(2)洪水分析模型引擎及配套參數(shù)。洪水分析模型引擎包括模型前后處理程序、水文水力學(xué)算法程序等，其中算法程序的形式為編譯后的可執(zhí)行程序、動(dòng)態(tài)鏈接庫等;洪水分析模型配套數(shù)據(jù)包括模型配置數(shù)據(jù)、計(jì)算方案的輸入數(shù)據(jù)和輸出數(shù)據(jù)。

(3)洪水影響分析與損失評估模型引擎及配套參數(shù)。洪水影響分析與損失評估模型引擎包括相關(guān)數(shù)據(jù)處理程序、空間疊加與聚合統(tǒng)計(jì)等空間分析程序、影響分析程序、損失評估程序以及計(jì)算接口程序等，其形式可以采用編譯后的可執(zhí)行程序、程序包或庫等;洪水影響分析與損失評估模型配套數(shù)據(jù)應(yīng)包括輸入數(shù)據(jù)、計(jì)算參數(shù)、輸出的中間以及最終結(jié)果數(shù)據(jù)等。

1.3成圖類成果匯交要求

匯交內(nèi)容包括制圖工程、矢量電子地圖、成果圖件(jpg和pdf格式)、風(fēng)險(xiǎn)圖應(yīng)用業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)四類，以編制區(qū)域?yàn)榛締卧M(jìn)行匯交。

1.4報(bào)告成果匯交要求

應(yīng)匯交wps或word和pdf格式的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制技術(shù)大綱、成果報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編報(bào)告及省級洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用方案(指南)等。

2.洪水風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分析能力提升

(1)開發(fā)洪水實(shí)時(shí)推演與動(dòng)態(tài)展示工具。集成已有洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果，實(shí)現(xiàn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果管理、實(shí)時(shí)推演與動(dòng)態(tài)展示;選取錢塘江、苕溪流域，構(gòu)建流域整體洪水實(shí)時(shí)分析模型，并集成至洪水實(shí)時(shí)推演與動(dòng)態(tài)展示工具。

(2)構(gòu)建浙江省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖底板。基本形成以河流水系為脈絡(luò)，防洪保護(hù)區(qū)為單元，水利工程、承災(zāi)體為對象的洪水風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)圖譜。

(八)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用體系建設(shè)及社會(huì)化應(yīng)用

1.洪水風(fēng)險(xiǎn)圖應(yīng)用成果體系

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展2025年度全國重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作的通知》(辦防函〔2024〕1005號)，編制省級洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果應(yīng)用方案(指南)，主要內(nèi)容包括但不限于：

(1)提出洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果在省級防洪“四預(yù)”系統(tǒng)、數(shù)字孿生水利、防洪規(guī)劃、預(yù)案修編、調(diào)度指揮等方面應(yīng)用的具體方式、路徑、舉措等。

(2)水庫下游區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果納入現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣體系。

(3)以蓄滯洪區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，制作風(fēng)險(xiǎn)圖公示牌、宣傳教育手冊、多媒體材料等，開展洪水風(fēng)險(xiǎn)公示、宣傳教育等社會(huì)服務(wù)。

(4)拓展成果應(yīng)用，提出洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果在洪澇風(fēng)險(xiǎn)管理、國土空間規(guī)劃等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃以及自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、保險(xiǎn)等其他行業(yè)的應(yīng)用方式、路徑等。

2.小型水庫防洪能力提升方案

在水文洪水復(fù)核的基礎(chǔ)上，評估146座小型水庫防洪能力，提出優(yōu)化建議方案，并選擇典型小型水庫制定大壩培厚、大壩加高、溢洪道改造、隧洞工程等不同類型技術(shù)方案，為后續(xù)水庫除險(xiǎn)加固或綜合利用提供依據(jù)。